来源：现代快报

昨天，省十二届人大常委会第十五次会议闭幕，通过了《江苏省绿色建筑发展条例》(简称“条例”)。该条例将于今年7月1日起实施。据悉，这是全国第一个绿色建筑地方性法规。现代快报记者注意到，条例明确，建设、购买、运营绿色建筑可以享受6大扶持政策，其中包括公积金贷款可在现有基础上上浮20%，具体比例由各市来定。现代快报记者 鹿伟 马乐乐

解读

外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率

据了解，“外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率”可以成为吸引开发商的扶持政策，由于建筑外保温层要符合防火、低导热、有强度等要求，因此市场上各种新型材料层出不穷，而不少新型的外墙保温层虽然很节能，但却比原先的厚了不少，无形中增加了建筑面积，缩减了开发商的利润。如果可以不计入容积率，那么开发商使用好材料的积极性显然会大很多。

买二星级以上绿色建筑，公积金贷款额度可上浮20%

省人大法制委员会副主任委员刘克希介绍说，在审议过程中，有的委员和有的地方建议，规定适当提高住房公积金的贷款额度，以引导、鼓励购房人选购二星级以上绿色建筑，促进高星级绿色建筑的发展。因此，条例新增了一条：使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可以上浮百分之二十，具体比例由住房公积金管理委员会确定。

刘克希表示，条例规定的贷款额度可以上浮20%，但具体到各个市的比例，还是要根据具体的情况来定。比如有的地方可能公积金吃紧，那么，可以上浮10%，“应该不会出现不上浮的情况”。

按照条例规定的20%来算，以南京为例，目前个人公积金贷款最高限额是30万、家庭60万，上浮20%后，公积金贷款限额将提高至36万和72万。

追问

绿色建筑成本增加会不会推高房价？

今后，所有新建筑都要按绿色建筑标准来建造，会不会增加成本推高房价，或变相涨价？

对此，刘克希表示，从全国住宅项目看，一星级建筑平均每平方米成本增加33元，二星级73元，三星级222元。“江苏的建筑标准历来高于全国，因此增加的成本会低于全国。”他坦言，成本提高了，房价肯定相应地提高，但幅度应该不大，并且绿色建筑节能环保，还可以省钱，如绿色建筑与传统建筑的室内温度相差五六摄氏度，可能就不用开空调或少开空调。

对买不起绿色建筑的人，是否不公平？

买得起二星级以上绿色建筑的人，可以享受较高的贷款限额，买不起的人则不能享受，这是否意味着不平等？

刘克希表示，公积金贷款和商业贷款的最大区别就是商业贷款的利率更高，要交更多的利息。因为绿色建筑成本高一点，价格也高一点，但通过提高公积金贷款利率，买房人购买绿色建筑时就可以多贷公积金，少付银行利息，负担也轻了。这样一来，房子好卖了，开发商就会更多地开发绿色建筑，就形成了良性循环。

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南京哪些小区是二星级以上绿色建筑

既然买二星级以上的绿色建筑有贷款优惠了，那么有哪些小区是二星级以上的绿色建筑呢？

现代快报记者了解到，南京的绿色建筑数量在全国位居前列，2013年统计的数据是总共31个，位居全国第6。

达到三星级的绿色建筑小区有骋望骊都、城开御园、华润悦府、朗诗绿色街区、朗诗钟山绿郡、万科金域蓝湾。

达到二星级的小区有高科荣域、高科荣境、招商紫金山1号、和府奥园、绿地紫峰公馆、奥体新城紫薇园、银城西堤国际等。

另外，南京的四大保障房片区也大规模采用了绿色建筑，上坊片区4组团是南京首个三星级绿色保障房，另外四大片区里总共还有85万平方米的绿色建筑。

其他规定

公共建筑未按标准建设

相关人员将被行政处分

绿色建筑将成为未来民用建筑“标配”。条例要求，江苏新建民用建筑的规划、设计、建设，应当采用一星级以上绿色建筑标准。使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，如博物馆、图书馆等，应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。

如果县级以上政府有关部门和单位，对使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未按照二星级以上绿色建筑标准进行建设的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。

今后，建设单位组织工程竣工验收，应当对建筑是否符合绿色建筑标准进行验收。不符合绿色建筑标准的，不得通过竣工验收。

不标明等级

处销售额2%以下罚款

今后买的房子属于哪个等级，合同中都要标明。条例规定，房地产开发企业应当在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施。若未如实载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施的，由建设主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额百分之二以下罚款。